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006939748/2021-00214
民政、扶贫、救灾
广东省国民当局
2022-03-12
广东省国民当局 广东省军区对于印发广东省海上险情应急预案的告诉
粤府〔2021〕16号
2022-03-31
时候 : 2022-03-31 10:05:52 来历 : 本网
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粤府〔2021〕16号

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广东省国民当局 广东省军区对于印发

广东省海上险情应急预案的告诉


各地级以上市国民当局,各县(市、区)国民当局,各军分区(戒备区)、人武部,省当局各部分、各直属机构:

  现将新订正的《广东省海上险情应急预案》印发给你们,请当真构造实行。实行进程中碰到的题目,请径向省海上搜救中间办公室(广东海事局)反映。


广东省国民当局 广东省军区

2021年3月12日


广东省海上险情应急预案


目次


  1 总则

  1.1 体例目标

  1.2 体例根据

  1.3 合用规模

  1.4 使命准绳

  2 构造体系

  2.1 省海上搜救中间

  2.2 省海上搜救中间办公室

  2.3 处所海上搜救机构

  2.4 专家组

  2.5 现场批示部

  3 预警提防机制

  3.1 信息来历

  3.2 预警信息

  3.3 预警提防步履

  4 应急措置

  4.1 信息核实与评价

  4.2 信息报告

  4.3 呼应启动

  4.4 现场措置

  4.5 社会带动

  4.6 地域协作

  4.7 应急间断和停止

  4.8 应急呼应升级及封闭

  4.9 前期措置

  4.10 信息颁布发表

  5 应急保证

  5.1 人力保证

  5.2 资金保证

  5.3 物质保证

  5.4 医疗卫生保证

  5.5 交通运输保证

  5.6 宁静防护保证

  5.7 通讯保证

  6 监视办理

  6.1 预案练习训练

  6.2 宣教培训

  6.3 义务与赏罚

  7 附则

  8 附件


广东省海上险情应急预案


  1 总则

  1.1 体例目标

  增强海上险情监测预警,成立健全海上险情应急呼应机制,疾速、有序构造展开海上险情应急措置使命,最大水平防止或削减海上险情构成的职员伤亡和财产丧失。

  1.2 体例根据

  根据《中华国民共和国突发事务应答法》《中华国民共和国海上交通宁静法》《中华国民共和国陆地环境掩护法》《中华国民共和国际河交通宁静办理条例》《中华国民共和国防治船舶净化陆地环境办理条例》《出产宁静变乱应急条例》《戎行到场抢险救灾条例》《突发事务应急预案办理方法》《国度海上搜救应急预案》《国度严峻海上溢油应急措置预案》《广东省突发事务应答条例》《广东省突发事务全体应急预案》《广东省突发事务预警信息颁布发表办理方法》等法令律例及有关划定,和《连系国陆地法条约》《1974年国际海上性命宁静条约》《国际民用航空条约》《1979年国际海上搜索救济条约》《1990年国际油污提防、反映和协作条约》等国际条约,拟定本预案。

  1.3 合用规模

  本预案合用于由省海上搜救中间承当的海上搜救义务区内海上险情应急措置使命,和产生在省海上搜救中间搜救义务区之外、中国海上搜救中间指定由省海上搜救中间担任批示的海上险情应急措置使命。

  1.4 使命准绳

  (1)以报酬本,迷信决议计划,疾速高效。实时对海上脱险职员停止救济,防止或削减职员伤亡;充实阐扬专家征询感化,判断决议计划,保证应急批示的迷信性;增强海上应急体系扶植,确保批示通顺和救济气力疾速步履,进步效力和水平。

  (2)当局带领,社会到场,依律例范。各级当局对海上险情应急措置使命实行同一带领,实时、有用构造社会资本,构成协力;遵照海上险情应急构造批示体系框架,构成专业气力与社会气力相连系,多部分到场、多学科手艺撑持、全社会到场的海上险情应急措置机制;遵照有关法令、律例和国际条约,明白各相干单元、小我的义务、权力和义务,规范应急措置步履。

  (3)同一批示,分级办理,属地为主。海上险情应急措置使命实行同一批示,确保各方应抢救济气力调和分歧;根据海上险情的产生地域、性子、水平与实行应急措置使命投入的气力须要,实行分级办理;海上险情产生地的海上搜救机构实行应急批示,确保进步应急措置使命的实时性和有用性。

  (4)防救连系,资本同享,联防联动。做好天然灾难的监测预警使命,防止或削减天然灾难激发海上险情的能够;增强应急资本扶植,成立同享机制,防止反复扶植;充实阐扬各方气力的本身优势和全体效力,彼此共同,构成协力。

  2 构造体系

  2.1 省海上搜救中间

  省海上搜救中间是全省海上搜救批示机构,在省当局的带领下,担任同一构造、批示、调和全省海上搜救义务区的海上险情应急措置使命。

  主任:分担副省长。

  常务副主任:广东海事局局长。

  副主任:省军区战备扶植局担任人,广东海事局分担副局长。

  成员:省委宣扬部(省消息办)、省委外办、省委台办,省产业和信息化厅、公安厅、民政厅、财务厅、天然资本厅、生态环境厅、交通运输厅、农业乡村厅、卫生安康委、应急办理厅、港澳办,海关总署广东分署、民航中南办理局、省通讯办理局、省景象形象局、广东海事局、天然资本部南海局、交通运输部广州打捞局、交通运输部南海救济局、中国海警局南海分局、中国海警局直属第三局、广东海警局、南部战区水兵、南部战区空军、省军区、省武警总队,省铁投小我,中国铁路广州局小我无限公司、中近海运特种运输无限公司、中交广州航道局无限公司、中近海运散货运输无限公司、中海煤油深圳分公司、中海煤油湛江分公司等单元担任人。

  成员单元职责详见附件2。

  各成员单元根据应急呼应级别,根据省海上搜救中间的同一支配和各自职责,共同做好海上险情的应急措置使命。

  在我省海上搜救义务区实行公事或停止运输出产、捕捞、煤油开辟、陆地工程和科研等勾当的船舶、航空器和海上举措办法,要在省海上搜救中间的批示调和下到场海上险情应急措置使命。各专业清污公司在接到省海上搜救中间的指令后,要当即展开防污清污使命。

  2.2 省海上搜救中间办公室

  省海上搜救中间办公室设在广东海事局,是省海上搜救中间的办事机构。办公室首要职责:担任海上险情的接警使命;构造批示和调和各方面气力措置海上险情;担任海上险情信息的汇总和上报使命。

  2.3 地市海上搜救机构

  各地级以上市成立健全海上搜救机构,根据须要实时启动呼应的应急呼应,构造做好应急措置使命。省海上搜救中间实时停止指点。

  2.4 专家组

  省海上搜救中间成立省海上险情应急措置专家组,完美相干征询机制,为海上险情应急措置使命供给手艺撑持。

  2.5 现场批示部

  产生海上险情后,本地当局以为有须要的,能够设立现场批示部,并指定现场批示部总批示。现场批示部由本级当局及其有关部分担任人、应抢救济专家、应抢救济步队担任人、变乱产生单元担任人等职员构成。被指定的现场批示部根据省海上搜救中间的指令承当现场调和批示使命。现场批示部首要职责:实行省海上搜救中间下达的各项应急使命;提呈现场应急措置的具体办法、计划;展开各项现场应急措置使命。

  3 预警提防机制

  3.1 信息来历

  景象形象、陆地、地动、水文、应急办理等有关单元供给的能够激发海上险情的预警信息;省内其余有关机构、国际或国际有关构造传递的海上灾难信息。

  3.2 预警信息

  各级海上搜救机构根据领受的天然灾难预警信息,按划定颁布发表海优势险预警提醒信息。

  海优势险预警信息颁布发表法式以下:当接到天然灾难预警信息后,海上搜救机构停止风险评价,视情采用德律风、短信、微信、视频集会、明传电报等一种或多种情势,向能够遭到影响地域的相干单元、在港船舶及过往船舶、举措办法颁布发表海优势险预警警报,支配进攻办法,内容包含:能够产生的事务景象、肇端时候、影响规模、影响估量及应答办法、警示事变、自防自救办法等。相干单元根据本单元职责和预案请求提早做好应答使命。

  3.3 预警提防步履

  (1)措置海上勾当的有关单元、船舶、举措办法及相干职员要重视领受预警信息,根据差别预警级别,采用呼应的提防办法。

  (2)海上搜救机构及其成员单元要根据预警信息,根据各自职责协作,有针对性地做好提防和应抢救济筹办。告诉相干部分做好物质筹办使命,启动应急联念头制,做好物质调运筹办,和启动应急呼应的各项筹办使命。

  4 应急措置

  4.1 信息核实与评价

  各级海上搜救机构接到海上险情信息,要根据相干使命规范多渠道对信息停止核实确认,并根据海上险情的分级规范停止评价,肯定海上险情品级。

  信息核实的路子包含:

  (1)间接与脱险或变乱船舶、举措办法、航空器及其一切人、经营人、承运人、代办署理人接洽;

  (2)向始发港或目标港查问、核实相干信息或材料;

  (3)经由过程现场四周的过往船舶、职员或知情者核实;

  (4)向中国船舶报告中间查问;

  (5)经由过程船舶交通办理体系(VTS)核实;

  (6)派出飞机、船舶等应急气力到现场核实;

  (7)向中国海上搜救中间查问;

  (8)其余有用路子。

  4.2 信息报告

  海上搜救机构对海上险情信息停止核实与评价,根据中国海上搜救中间及省当局的信息报告划定和法式逐级上报,其余单元及相干职员在接获海上险情信息后要实时报告海上搜救机构。报告的首要内容包含:时候、地址、信息来历、险情性子、影响规模、成长趋向、已采用的办法、救济须要等。

  (1)任何级别海上险情信息,事发地海上搜救机构要当即向事发地当局及省海上搜救中间报告;须要传递相干部分的,要实时传递。

  (2)较大以上海上险情信息,省海上搜救中间要根据相干划定向省当局及中国海上搜救中间报告,并传递省应急办理厅。

  (3)事发地不在本搜救义务区的,接警的海上搜救机构要当即向事发地搜救义务区所属海上搜救机构传递,并同时向下级海上搜救机构报告;省海上搜救中间间接接到的海上险情,要当即告诉事发地海上搜救义务区所属的海上搜救机构;海上险情产生地不在我国海上搜救义务区的,省海上搜救中间要当即向中国海上搜救中间报告。

  (4)触及船舶净化事务的,根据《国度严峻海上溢油应急措置预案》《广东省措置船舶净化变乱应急预案》停止措置和传递。

  4.3 呼应启动

  根据海上险情的风险水平、影响规模及其激发的次生、衍生灾难种别,省海上险情应急呼应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个品级,I级最高。

  (1)Ⅰ级呼应

  产生出格严峻海上险情,省海上搜救中间当即构构成员单元及专家停止阐发研判,对海上险情影响及其成长趋向停止综合评价,实时启动Ⅰ级呼应。

  经报请省当局赞成,I级呼应由省海上搜救中间主任颁布发表启动。

  省海上搜救中间当即展开先期措置使命,同时根据请求,尽力共同中国海上搜救中间展开应急措置使命。省海上搜救中间担任对海上险情应急措置使命停止批示调和,当即派出使命组赶赴事发明场展开应急措置使命。省海上搜救中间办公室担任将呼应启动的指令转达给各有关单元,各单元有关担任人要实时进入批示地位,构造批示本体系的资本、气力到场应急措置使命。视环境成立专家组,阐发险情,供给手艺征询和倡议。根据专家组的倡议,告诉相干搜索救济气力待命。派出相干搜索救济气力和专家赶赴现场,到场、指点现场应抢救济,须要时集结事发地四周的专业气力声援。指定专人担任向社会颁布发表海上险情的信息,精确指点社会言论。

  (2)Ⅱ级呼应

  产生严峻海上险情,省海上搜救中间当即构构成员单元及专家停止阐发研判,对海上险情影响及其成长趋向停止综合评价,实时启动Ⅱ级呼应。

  Ⅱ级呼应由省海上搜救中间主任颁布发表启动。

  省海上搜救中间担任对海上险情应急措置使命停止批示调和,或指定处所海上搜救机构构造批示应急措置使命,省海上搜救中间派出或指定专人担任展开现场应急措置使命。省海上搜救中间办公室担任将呼应启动的指令转达给各有关单元,各单元有关担任人要实时进入批示地位,构造批示本部分的资本、气力到场应急措置使命。视环境成立专家组,阐发险情,供给手艺征询和倡议。根据专家组的倡议,告诉相干搜索救济气力待命。派出相干搜索救济气力和专家赶赴现场,到场、指点现场应抢救济,须要时集结事发地四周的专业气力声援。指定专人担任向社会颁布发表海上险情的信息,精确指点社会言论。

  (3)Ⅲ级呼应

  产生较大海上险情,省海上搜救中间对海上险情影响及其成长趋向停止综合评价,实时启动Ⅲ级呼应。

  Ⅲ级呼应由省海上搜救中间常务副主任(广东海事局局长)颁布发表启动。

  省海上搜救中间办公室担任将呼应启动的指令转达给事发地海上搜救机构,并由事发地海上搜救机构担任批示调和。省海上搜救中间办公室担任对海上险情应急措置使命停止指点。

  (4)Ⅳ级呼应

  产生普通海上险情,事发地海上搜救机构当即构构成员单元及专家停止阐发研判,对海上险情影响及其成长趋向停止综合评价,实时启动Ⅳ级呼应。

  事发地海上搜救机构担任海上险情应急措置使命的批示调和,并按划定法式向省海上搜救中间和本地当局报告。

  省海上搜救中间办公室主任(广东海事局分担副局长)视情颁布发表启动IV级呼应。

  4.4 现场措置

  海上险情现场应急措置,由省海上搜救中间或事发地海上搜救机构同一构造,实行现场批示官轨制。须要时,设立现场批示部,具体担任批示事发明场的应急措置使命,各有关单元根据职责到场应急措置使命。

  省海上搜救中间或事发地海上搜救机构根据海上险情拟定搜索救济计划,下达搜索救济使命;根据呼应级别告诉有关职员进入批示地位;在已把握环境根本上,肯定搜救地域,明白搜索救济的使命使命与具体救济办法;根据预案变更应急气力实行搜救使命;变更事发四周海疆有搜索救济才能的船舶前去搜索救济;成立应急通讯机制;需实行海上交通管束的告诉本地海事办理机构构造实行;根据搜救环境实时调剂搜索救济办法。

  现场批示部根据海上搜救机构下达的搜索救济使命,构造和批示现场或四周的搜索救济气力停止搜救;担任现场信息的收罗和传递,实时报告现场及搜索救济停顿环境,提出应急步履倡议。根据现场现实环境向省海上搜救中间提出下一步搜索救济步履及间断、停止步履的倡议。现场呈现严峻危及救济方、脱险职员宁静等环境,脱险职员谢绝接管救济时,现场批示部能够决议强迫实行救济。

  4.5 社会带动

  海上险情事发地各级当局根据海上险情的品级、成长趋向、影响水平等,变更社会气力到场应急措置。告急环境下,能够依法征用、挪用应急措置相干物质和职员等。

  4.6 地域协作

  (1)与邻接省(区)协作。须要邻接省(区)供给海上险情应急增援,由省海上搜救中间同一向邻接省(区)海上搜救机构提出请求;收到邻接省(区)海上险情增援请求,省海上搜救中间要敏捷与其展开海上搜救协作,并根据须要调和包含船舶、航空器、职员和装备等增援。

  (2)与港澳地域协作。须要香港、澳门出格行政区供给海上险情应急增援,由省海上搜救中间同一向香港、澳门出格行政区搜救机构提出请求。收到香港、澳门出格行政区搜救机构的海上险情救济请求,省海上搜救中间要敏捷与其展开海上搜救协作,并视环境调和包含船舶、航空器、职员和装备等增援。香港、澳门出格行政区搜救机构请求调派航空器进入我省海上搜救义务区内搜救脱险职员,要向省海上搜救中间请求并申明各有关事变,由省海上搜救中间同一报南部战区空军核准后予以回答。

  4.7 应急间断和停止

  4.7.1 应急间断

  担任批示调和的海上搜救机构根据景象形象、海况、手艺状态等客观前提的变更,决议搜救步履的间断和规复。

  4.7.2 应急停止

  担任批示调和的海上搜救机构根据以下环境决议停止应急措置使命:一切能够存在脱险职员的地域均已搜索;幸存者在那时的气温、水温、风、浪前提下得以保存的能够性已不存在;海上险情应急措置使命已获得胜利或告急环境已不复存在;海上险情的风险已消弭或已节制且不再有复发或扩大的能够。

  4.8 应急呼应升级及封闭

  省海上搜救中间办公室根据搜救和应急措置现实停顿环境,连系专家组研判、评价和定见,提出应急呼应升级或封闭倡议,经叨教呼应担任人,颁布发表升级或封闭。

  4.9 前期措置

  4.9.1 善后措置

  (1)得救职员的善后措置。各有关单元要做好得救职员姑且安顿、根基糊口救济使命;医疗卫生部分要担任救治得救伤病职员。国际职员,由实行同一带领职责或构造措置突发事务的处所当局担任;港澳台职员,由省港澳办、省委台办辅佐有关单元担任安顿;外籍职员,由其代办署理公司或外事部分调和有关单元担任安顿;须要移送的,由公安部分会同外事部分担任措置;没法肯定其实在身份的职员,由公安部分调和措置。

  (2)罹难职员的善后措置。涉事单元共同本地民政、公安等部分做好罹难职员的措置使命。此中,港澳台或外籍罹难职员,由公安部分会同有关部分共同措置。

  4.9.2 总结评价

  根据分级查询拜访的准绳,市、县级海上搜救机构担任较大和普通海上险情的应急措置使命总结和评价,报备省海上搜救中间。省海上搜救中间担任严峻海上险情的应急措置使命总结和评价,总结评价报告按划定法式上报中国海上搜救中间。省海上搜救中间共同中国海上搜救中间做好出格严峻海上险情的应急措置使命总结和评价。

  4.10 信息颁布发表

  (1)海上险情应急措置使命信息,准绳上由担任批示调和的海上搜救机构同一对外颁布发表,其余单元和小我不得私行向社会颁布发表或漫衍。须要时,由宣扬部分构造颁布发表相干信息。信息颁布发表要实时、自动、客观、精确,重视社会成果和精确指点社会言论。

  (2)信息颁布发表内容首要包含:海上险情产生的时候、地址;脱险船舶、举措办法或航空器概略、职员环境、载货环境;救济环境(包含已采用的办法、获得的停顿、拟采用的办法等);得救职员的医疗、安顿环境;善后措置环境;公家关怀的其余题目。

  5 应急保证

  5.1 人力保证

  各级海上搜救机构要增强专业应抢救济步队扶植,并充实阐扬各级当局部分组建的各种专业应抢救济步队和驻粤步队、武警感化,充实策动其余可投入救济步履的民用船舶、航空器及企奇迹单元、社会小我、小我等社会气力到场海上险情应抢救济。搜集本地域可到场海上险情应急步履职员的数目、特长、通讯体例和散布环境等信息,成立信息库。

  5.2 资金保证

  各级海上搜救机构运转、应急措置、应急装备更新等所需保证资金,由同级处所当局财务担任并到场财务估算。各级海上搜救机构要按划定利用、办理保证资金,按期向同级当局财务部分报告保证资金的利用环境并接管审计与监视。

  5.3 物质保证

  各级海上搜救机构要根据国度海上搜救机构划定装备通讯装备和东西。鼓动勉励撑持各级海上搜救机构利用海上险情提防、检测、预警、应急措置与救济的新手艺、新装备和新东西。各级海上搜救机构根据《海上搜救气力指定指南》,搜集本地域应急装备的范例、数目、机能和规划信息,挂号造册,成立信息库。

  5.4 医疗卫生保证

  海上搜救机构会同本地卫生行政部分指定具有必然医疗前提的医疗机构承当海上险情医疗救济使命,共同调和、指点指定的医疗机构展开海上险情医疗救济使命。触及到收支境卫生检疫的船舶或航空器,要会同担任查验检疫部分协同措置。

  海上险情医疗救济,普通由实行救济步履地点地的医疗机构承当,搜救义务区的海上搜救机构调和本地医疗机构先期呼应。气力缺乏时,可逐级上报请求增援。应下级海上搜救机构的请求,下级海上搜救机构可调和相干的医疗机构到场救济。

  5.5 交通运输保证

  交通运输等部分要成立海上险情应急措置运输保证机制,调和指点海上险情应急措置职员赶赴事发明场及应急东西的输送保证使命。各级海上搜救机构要装备应急公用交通东西,确保应急措置职员、东西实时到位。各级海上搜救机构要与本地域的交通运输部分成立交通东西告急征用机制,为应急措置供给保证。

  5.6 宁静防护保证

  到场海上险情应急措置使命的单元担任本单元职员的宁静防护,各级海上搜救机构要对到场单元的宁静防护使命供给指点。风险化学品应急职员必须按划定采用须要的宁静防护办法,无宁静防护装备的职员不得进入现场;进入和分开现场时要先挂号,分开现场时要停止医学查抄;对构成风险的职员,当即采用救治办法。

  船舶、举措办法、航空器的一切人、经营人要制定在告急环境下对脱险搭客及其余职员采用的应急防护、分散办法,在应急措置使命中要从命海上搜救机构的批示。海上搜救机构要对海上险情能够产生的次生、衍生风险采用须要的办法,对海上险情能够影响规模内的船舶、举措办法及职员的宁静防护、分散体例作出支配。在海上险情能够影响陆上职员宁静的环境下,海上搜救机构要传递本地当局采用防护或分散办法。

  到场应急措置步履职员的宁静防护装备缺乏时,实行搜索救济步履的海上搜救机构可请求上一级海上搜救机构调和措置。

  5.7 通讯保证

  5.7.1 海上搜救机构实行海上险情应急措置使命,可根据现场具体环境,指定到场应急措置使命一切单元的应急通讯体例。各有关通讯主管部分、各有关单元均要根据各自的职责请求,制定有关海上险情应急通讯线路、装备、举措办法等利用、办理、颐养轨制;落实义务制,确保海上险情应急通讯通顺。

  5.7.2 通讯主管部分要指点电信经营企业保证海上险情应急的大众通讯通顺;调和电信经营企业根据应急措置使命的须要供给姑且应急通讯线路和装备。

  5.7.3 海上脱险与宁静通讯办理部分要确顾全球海上脱险与宁静体系和其余海上险情应急公用通讯网的通顺,供给海上脱险报警信息领受终真个线路和备用线路;优先支配、指配海上险情应急通讯的线路和频段,做好海岸电台及所属装备的办理、保护、颐养、运转使命。

  6 监视办理

  6.1 预案练习训练

  省海上搜救中间担任按期构造本预案应急练习训练。

  根据现实环境采用实战练习训练、桌面推演等多种体例,构造展开职员普遍到场、措置联动性强、情势多样、节俭高效的应急练习训练。

  练习训练构造单元该当构造练习训练评价。鼓动勉励拜托第三方停止练习训练评价。

  6.2 宣教培训

  各级海上搜救机构要构造体例海上险情提防、应急等常识宣扬材料,主动展开海上宁静常识宣扬使命,并经由过程媒体和恰当体例宣布海上险情应急预案信息。各有关单元要连系各自现实环境,按期展开有关海上险情应急常识的宣扬提高勾当和须要的应急练习训练,增强对相干单元和职员(含应急自愿者)专业常识、应急技术和宁静常识的培训。

  6.3 义务与赏罚

  对在海上险情应急措置使命中作出凸起进献的进步前辈小我和小我,要赐与惩处和嘉奖。对玩忽职守、溺职、溺职的有关义务人,根据有关划定严厉究查义务;涉嫌犯法的,移交法律部分措置。

  7 附则

  7.1 名词术语

  (1)本预案有关数目的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  (2)本预案中的“海上”包含内河水域。

  (3)海上险情是指船舶、举措办法在海上产生火警、爆炸、碰撞、停顿、漂浮等,油类物质或风险化学品泄露和民用航空器海上脱险构成或能够构成职员伤亡(失落)、财产丧失的事务。

  (4)海上搜救义务区是指由海上搜救机构所承当的措置海上险情的义务地域。

  7.2 本预案由省当局构造订正,省海上搜救中间担任诠释。

  7.3 各级当局、各有关单元根据本预案的划定实行职责,并体例、订正呼应的应急预案。

  7.4 本预案自宣布之日起实行。2013年省当局和省军区连系印发的《广东省海上险情应急预案》(粤府〔2013〕123号)同时废除。

  8 附件

  1.海上险情份级规范

  2.省海上搜救中间成员单元职责


附件1


海上险情份级规范


  1.出格严峻海上险情

  合适以下环境之一的,为出格严峻海上险情:

  (1)构成30人以上灭亡(含失落);

  (2)危及30人以上性命宁静;

  (3)客船、风险化学品船产生碰撞、触礁、火警等严峻危及船舶或职员性命宁静;

  (4)单船10000总吨以上的船舶产生碰撞、触礁、火警等对船舶和职员性命宁静构成严峻要挟;

  (5)急需国务院调和有关地域、部分或戎行共同构造救济;

  (6)其余构成或能够构成出格严峻风险、社会影响的海上险情。

  2.严峻海上险情

  合适以下环境之一的,为严峻海上险情:

  (1)构成10人以上、30人以下灭亡(含失落);

  (2)危及10人以上、30人以下性命宁静;

  (3)3000总吨以上、10000总吨以下的非客船、非风险化学品船产生碰撞、触礁、火警等对船舶和职员性命宁静构成严峻要挟;

  (4)其余构成或能够构成严峻风险、社会影响的海上险情。

  3.较大海上险情

  合适以下环境之一的,为较大海上险情:

  (1)构成3人以上、10人以下灭亡(含失落);

  (2)危及3人以上、10人以下性命宁静;

  (3)500总吨以上、3000总吨以下的非客船、非风险化学品船产生碰撞、触礁、火警等对船舶和职员性命宁静构成严峻要挟;

  (4)其余构成或能够构成较大社会影响的海上险情。

  4.普通海上险情

  合适以下环境之一的,为普通海上险情:

  (1)构成3人以下灭亡(含失落);

  (2)危及3人以下性命宁静;

  (3)500总吨以下的非客船、非风险化学品船产生碰撞、触礁、火警等对船舶和职员性命宁静构成严峻要挟;

  (4)其余构成或能够构成普通风险效果的海上险情。


附件2


省海上搜救中间成员单元职责


  (1)省委宣扬部(省消息办):担任调和海上险情宣扬报道使命,确保信息颁布发表的分歧性和权势巨子性;指点社会言论,主动宣扬海上险情的宁静提防常识和技术。

  (2)省委外办:担任海上险情应急措置使命中涉外事件的政策指点和调和。

  (3)省委台办:担任辅佐做好台湾地域所属海上脱险船舶和海上得救台湾同胞的移送、接洽,和灭亡、失落台湾同胞的善后措置使命。

  (4)省产业和信息化厅:依请求按权限指配海上应抢救济利用的无线电频次,保证相干无线电频次的一般利用。

  (5)省公安厅:担任构造本体系气力到场海上险情应急措置使命,保护救济现场治安次序和陆上交通管束;为得救外籍职员的移送及罹难职员的善后措置供给方便。

  (6)省民政厅:担任做好罹难职员尸体措置使命。

  (7)省财务厅:担任保证省级担任的应急所需资金,对资金的支配、利用、办理停止监视。

  (8)省天然资本厅:担任陆地观察预告、预警监测。

  (9)省生态环境厅:担任生态环境监测,共同做好海上净化变乱措置使命。

  (10)省交通运输厅:担任调和指点用于海上险情应急措置使命的重点物质和告急客货运输。

  (11)省农业乡村厅:担任构造渔政船艇和调和渔船到场海上险情应急措置使命;调和做好得救渔船渔民的善后措置使命;担任查找、供给渔船的具体材料。

  (12)省卫生安康委:担任构造、指点和调和本体系气力到场海上险情应急措置使命,实行现场急轻伤病员的现场抢救;共同成立医疗联念头制,辅佐支配病院领受海上伤病职员。

  (13)省应急办理厅:担任调和有关应急专业步队到场海上险情应急措置使命;担任实时将接报的海上险情信息转省海上搜救中间措置,为海上险情应急措置使命供给相干撑持;担任调和做好得救职员姑且安顿、根基糊口救济。

  (14)省港澳办:担任调和做好港澳地域所属海上脱险船舶和海上得救港澳同胞的移送、接洽,和灭亡、失落港澳同胞的善后措置使命。

  (15)海关总署广东分署:为海上险情应急措置使命所需挪用的跨国、跨地域海上应急装备收支境供给便利办事。

  (16)民航中南办理局:担任做好境外搜救飞机出境后飞行空域宁静保证使命;调和措置境外搜救飞机的加油及停放题目。

  (17)省通讯办理局:担任指点电信经营企业保证海上险情应急措置的通讯通顺,调和电信经营企业供给手机定位,须要时调和电信经营企业供给姑且应急通讯线路和装备。

  (18)省景象形象局:担任做好海上险情应急措置使命的景象形象保证使命,实时供给寒带气旋、寒潮微风等卑劣气候信息;根据省海上搜救中间请求,供给特定海疆的景象形象实况和预告信息。

  (19)广东海事局:颁布发表有关海上险情应急措置使命的飞行布告(正告);构造本体系气力和调和过往船舶到场海上险情应急措置使命,做好救济现场的交通构造使命;担任查找、供给有关船舶的具体材料,辅佐核实相干材料。

  (20)天然资本部南海局:担任构造本体系气力到场海上险情应急措置使命;供给海上险情漂移分散预告及相干陆地环境预告和陆地灾难预警信息。

  (21)交通运输部广州打捞局:担任构造本体系气力展开沉船沉物打捞及大众水域和航道、口岸清障;沉船存油和难船溢油的应急断根,海上应急拖航驳运和海上特别交通运输。

  (22)交通运输部南海救济局:担任构造本体系气力到场海上险情应急措置使命,实时将变乱现场环境及应急措置使命成果向省海上搜救中间报告。

  (23)南部战区水兵:担任构造所属步队气力到场海上险情应急措置使命。

  (24)南部战区空军:担任搜救地域空域审批和跨地域搜救空域调和等使命。

  (25)武警广东总队:担任根据步队兵力变更核准权限划定,构造所属步队气力到场海上险情应急措置使命。

  (26)省军区:构造所属步队和民兵,并调和驻粤军军种步队到场海上险情措置使命。

  (27)中国海警局南海分局:担任构造所属步队及船艇到场海上险情应急措置使命。

  (28)中国海警局直属第三局:担任构造所属步队及船艇到场海上险情应急措置使命。

  (29)广东海警局:担任构造所属步队及船艇到场海上险情应急措置使命,担任海上宁静鉴戒和保卫使命。

  (30)省铁投小我:担任为海上险情应急措置供给所辖铁路、城际轨道交通运输保证使命。

  (31)中国铁路广州局小我:担任为海上险情应急措置供给须要的铁路运输保证。

  (32)中近海运特种运输无限公司、中交广州航道局无限公司、中近海运散货运输无限公司、中海煤油深圳分公司、中海煤油湛江分公司:担任构造所属气力(包含职员、船舶、航空器和海上举措办法等),在省海上搜救中间的批示调和下到场海上险情应急措置使命。

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